2012-01-10 16:41:09 來源：濟(jì)寧市衛(wèi)生局 瀏覽：315次

1月10日，2012年全國中醫(yī)藥工作會(huì)議在北京召開，衛(wèi)生部部長陳竺等領(lǐng)導(dǎo)同志出席并作重要講話。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在工作報(bào)告中兩次對(duì)我市探索中醫(yī)藥補(bǔ)償及創(chuàng)新實(shí)施“先看病后付費(fèi)”服務(wù)給予表揚(yáng)。市衛(wèi)生局局長、黨委書記焦華受邀作為全國唯一地級(jí)市代表做了題為《樹“先看病后付費(fèi)”服務(wù)品牌建中醫(yī)藥補(bǔ)償長效機(jī)制》的典型交流發(fā)言，獲得與會(huì)人員的一致好評(píng)。

近年來，我市立足發(fā)展實(shí)際，緊抓醫(yī)改機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路，率先推出“先看病后付費(fèi)”服務(wù)模式，并迅速在全市推廣。通過“先看病后付費(fèi)”這一窗口，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改三年來取得醫(yī)療保障、基層醫(yī)療服務(wù)、基本藥物零差率、中醫(yī)藥傾斜政策以及公立醫(yī)院改革等看得見、摸得著的成果，讓醫(yī)患關(guān)系更加和諧、讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)更快發(fā)展，特別是讓醫(yī)療保障越來越高的覆蓋面和籌資水平、不斷提高的報(bào)銷比例等“枯燥”數(shù)字轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“醫(yī)改溫暖”；讓健全的基層醫(yī)療服務(wù)體系轉(zhuǎn)化成“物美價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù)，受到群眾廣泛歡迎，越來越多醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始實(shí)施住院“先看病后付費(fèi)”，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象得到明顯改善，中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量快速增加、業(yè)務(wù)收入和服務(wù)水平得到快速發(fā)展，政府惠民舉措得到群眾真心擁護(hù)，民生政府、民生工程深入人心，社會(huì)誠信蔚然成風(fēng)。我市先后在衛(wèi)生部“三好一滿意”片區(qū)工作會(huì)議及全國中醫(yī)醫(yī)院“三好一滿意”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上作典型發(fā)言，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》、《東方時(shí)空》欄目和《人民日?qǐng)?bào)》等各級(jí)主流媒體先后對(duì)此做了深入宣傳報(bào)道。安徽、河北、四川、甘肅、黑龍江、江西、河南、廣西等地多家中醫(yī)醫(yī)院以及省內(nèi)臨沂、棗莊、萊蕪等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開始試行此項(xiàng)措施。

深化醫(yī)藥體制改革以來，我市公立醫(yī)院在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行綜合改革，財(cái)政中醫(yī)藥補(bǔ)償機(jī)制初步建立，逐步破解了政府補(bǔ)償機(jī)制等醫(yī)改“深水區(qū)”改革難點(diǎn)問題，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)中醫(yī)藥的補(bǔ)償保障政策，提高了中醫(yī)藥醫(yī)保（新農(nóng)合）報(bào)銷比例、改革了醫(yī)保（新農(nóng)合）支付方式、建立起中醫(yī)藥補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制。特別是2011年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施中醫(yī)藥特色服務(wù)能力提升工程的意見》（濟(jì)政辦字[2011]127號(hào)），將提升服務(wù)能力作為改革中醫(yī)藥補(bǔ)償機(jī)制的重要突破口，決定財(cái)政自2012年起每年設(shè)立振興中醫(yī)資金2000萬元，專項(xiàng)用于中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面，利用三年時(shí)間實(shí)施提升中醫(yī)藥特色服務(wù)能力六項(xiàng)重點(diǎn)工程（即中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程、中醫(yī)藥科研創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥普及工程、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和中醫(yī)藥行業(yè)服務(wù)監(jiān)管一體化工程）；將市中醫(yī)院遷建納入“十二五”重點(diǎn)民生建設(shè)工程和濟(jì)寧市醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)置（2011-2015），從而確立了以政府絕對(duì)主導(dǎo)的多元化投入補(bǔ)償長效機(jī)制和投入重點(diǎn)領(lǐng)域。通過改革，將中醫(yī)醫(yī)院績效考核結(jié)果作為市、縣財(cái)政編制下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)，對(duì)我市公立中醫(yī)院內(nèi)符合國家規(guī)定的職工基本工資和離退休人員費(fèi)用，由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；3年內(nèi)要對(duì)醫(yī)院績效工資的財(cái)政差額補(bǔ)助比例達(dá)到60%以上，實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)的中醫(yī)藥補(bǔ)償長效機(jī)制改革的重大突破。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，全國人大、全國政協(xié)相關(guān)委員會(huì)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市衛(wèi)生廳局分管負(fù)責(zé)人、中醫(yī)藥管理局局長、衛(wèi)生廳局中醫(yī)處處長和中醫(yī)藥管理局辦公室主任，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局分管負(fù)責(zé)人約200余人出席會(huì)議。